Повышение квалификации школьных учителей

В Госдуме приняли закон о том, что повышение квалификации школьных учителей, а также переподготовку специалистов других профессий, направленную на то, чтобы те могли заниматься педагогической деятельностью в школах, могут проводить только государственные и муниципальные образовательные организации, а также организации с государственным или муниципальным участием.

Проект этого закона вызвал споры сразу, как только появился. По сравнению с первоначальной версией он претерпел некоторые изменения, но главная идея — прекратить широко распространённую сейчас практику повышения квалификации учителей в частных образовательных организация — всё же сохранилась.

Закон вступит в силу с 1 сентября 2025 года.

Что говорится в тексте принятого закона

Первоначально в феврале 2025 года группа депутатов-единороссов внесла законопроект, который предлагал полностью запретить педагогам получать дополнительное профессиональное образование (ДПО) в частных организациях. Инициатива была направлена на «повышение качества не только подготовки педагогических кадров, но и образования в целом».

В Правительстве сочли, что законопроект нуждается в доработке. В отзыве на него говорилось, что в текущем виде он может создать преимущественное положение для государственных и муниципальных организаций по отношению к негосударственным на рынках ДПО и, как следствие, привести к ограничению конкуренции между ними. Кроме того, на реформирование системы ДПО для учителей нужны дополнительные бюджетные расходы, однако источники финансирования в законопроекте не были указаны.

В принятом Думой законе уточнены сферы применения запрета. Теперь ограничения касаются не всех педагогических работников, а непосредственно школьных учителей — тех, кто проходит повышение квалификации или переподготовку для работы в школах по основным общеобразовательным программам. Для этой цели получать дополнительно образование можно только:

• в государственных и муниципальных образовательных организациях и организациях, учредителями которых или одним из учредителей являются Российская Федерация, её субъекты или муниципальные образования;
• в государственных компаниях или корпорациях, или в компаниях, в уставном капитале которой присутствует доля Российской Федерации, её субъекта или муниципального образования;
• в образовательных организациях, которые осуществляют образовательную деятельность в федеральной территории «Сириус», на территориях инновационного центра «Сколково», в инновационных технологических центрах;
• в общероссийских спортивных федерациях (в части ДПО в области спорта).

Относительно всех педагогических работников (включая школьных учителей, но не только их) в законе сказано, что ДПО по направлению работодателя для них — это повышение квалификации по профилю педагогической деятельности или переподготовка для приобретения новой квалификации, но только педагогической или в области управления образовательными организациями. То есть работодатель не может направить педагогического работника на ДПО по направлению, не связанному с образованием.

Кроме того, этим же законом вносят изменения в статью 3 закона «Об образовании» об основных принципах госрегулирования в сфере образования. Теперь пункт 11 в её части 1 — не «недопустимость ограничения или устранения конкуренции в сфере образования», а «поддержка различных форм образования и самообразования с учётом интересов и потребностей человека, потребностей государства и общества, содействие конкуренции в сфере образования».

Контактные данные

Номер телефона:

8 905 005-03-02

8 347 216-11-07

Электронная почта:

ufa-profstandart@mail.ru

Физический адрес:

Уфа, ул. Кольцевая, д. 65/3, офис 416

Звонок